第731章 全才和珅议罪银制

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

“年轻时的脑子，如同镜子一样清晰，读书过目不忘，理事丝丝入扣。”</p>

“能从脑海中的过往经典史书、祖训遗训、大臣奏议中勾调出全部资料，加以迅速整合、对比、加工、提炼，在和一些特别重大的事件。”</p>

“这时，突然碰到一个一如年轻时的自己……”</p>

杨玉环还没老，不能理解老过的李隆基是什么心态。</p>

但不管是什么心态。</p>

她对皇帝的话一律不信。</p>

……</p>

乾隆四十一年（1776年），和珅出任内务府大臣。在此之前，这个负责皇室财政的机构经常是入不敷出。</p>

而他就任之后不久，就面貌一新，不但弥补了以前的赤字，还出现了盈余。</p>

乾隆四十三年（1778），乾隆加派他充任崇文门税务监督，在他的经营下，这个税关收入一下子跃居全国三十多个税关的前几位。</p>

两炮打响，乾隆对和珅愈加刮目，所谓“晚年依毗益笃”。</p>

所有与财政有关的部门渐渐都划归和珅一人把持，他先后任户部侍郎、户部尚书、管理户部三库、内务府大臣。</p>

金山银海中长大的皇帝本性慷慨，手笔很大，眼光又高，凡事精益求精，登峰造极，日常支出比康雍两朝成倍增长。</p>

但祖制规定，皇帝的个人开支不得加重百姓负担，所以皇帝的种种费用的来源并非国库，必须由内务府自筹，而内务府的财源实在有限。</p>

为了开辟财源，乾隆曾派内务府官员到恰克图采买俄罗斯皮货，贩到内地转卖，想大赚一笔。但由于内务府官员无能，获利无多，部分皮毛无法高价变卖，只能摊派到各处织造，使皇帝大为生气。</p>

除此之外，乾隆还允许内务府对商人发放高利贷，出售部分特许商品的经营权，以牟取暴利。</p>

但是由于缺乏理财高手，虽然拥有权钱交易的最大便利，内务府的收入还是增加得很慢。</p>

晚年乾隆对财富的渴求越来越炽，也越来越感缺钱之苦。</p>

而在乾隆眼里，和珅简直就是个财神爷，总是能出人意料地制造出新的财源。</p>

议罪银制度就是在这个背景下，由和珅策划出来的。</p>

……</p>

天幕上。</p>

穿着一身黑考绸马褂，和珅站在镶了铜叶的大柜前。</p>

地上、桌上、椅子上，堆了一高高的都是文卷、书籍。</p>

一个个标着黄签。</p>

他手里翻着书籍，摇了摇头后又放到桌上，从柜里又取出一本。</p>

突然，他双目睁大，嘴角上扬。</p>

……</p>

和珅知道要增加收入，硬性的方面无法动，一动就是动国体，只能到那些有弹性的收入中去寻找。</p>

然后他在财政条目中看到“罚银”二字。</p>

罚银，又叫罚俸，早在春秋战国时期，就有这样的一种制度。</p>

而清朝在入关之前，就也有罚银的政策。</p>

指的是犯有过失的官员，一般都有连带俸禄的罚款。</p>

这是惩罚轻微过错的常用手段，处分有明确的规定，根据罪责大小，分为七个等级，有罚俸一个月、两个月、三个月、六个月、九个月、一年、两年。</p>

而对官员的扣罚俸禄，当然是由户部执行，罚没的款项由户部封存，上缴国库。</p>

由此，和珅觉得，罚银制度可以扩大化，也就是可以用更多的银两，来抵更大的过失，这样一来，银两就会成倍增加。</p>

而为了避免“以银抵罪”的嫌疑。</p>

规定臣子犯罪，不管是掌实权的督抚、布政司等地方高级官吏。</p>

还是有油水的盐政、织造和内务府官员，甚至是富裕的盐商、行商、参商，如果能够“自行认罪”，先交一笔钱，就能抵罪。</p>

和珅将这个构思命名为“议罪银”。</p>

……</p>

大秦。</p>

嬴政迷茫了。</p>

他迷茫的看着眼前四人。</p>

果不其然。</p>

四人也迷茫的看向嬴政。</p>

五人达成一定上的共识……</p>

天幕里讲的是人话吗？</p>

但凡脑子正常的人都不可能同意这么离谱的提案！</p>

大明白话讲就是羊毛出在羊身上。</p>

这些银子终究是百姓买单。</p>

萧何抿了抿嘴角，轻声道：</p>

“如果官员犯有轻微罪行或重大赤字，可以用议罪银罚款来偿还罪行。”</p>

“那么为了解决乾隆私人金库的难处，不少官员会主动索要赔偿和安家钱。”</p>

“议罪银直接承认了贪污的正确性……”</p>

冯去疾抚须长叹道：</p>

“结果就是贪官贪的越多，交的议罪银就越多，交的议罪银越多，促使贪官贪的更多。”</p>

“吏治彻底腐化。”</p>

“乾隆啊……唉……”</p>

清朝衰败始于乾隆啊。</p>

和珅这个人，踩在了乾隆吹起的风口上。</p>

……</p>

缴纳议罪银的流程，先在军机处内设立“密记处”，具体实施议罪的细节由密记处负责，收缴来的款项由内务府保存，供皇室之用。</p>

和珅将奏章，递交乾隆。</p>

乾隆觉得这是增收的好办法，只不过群臣是否会非议‘以银抵罪’？</p>

和珅安慰道：这与以银抵罪性质决然不同，议罪银只对准轻罪，而且自行认罪的官员，这既可以给他们警醒，又可以给一个改过自新的机会。</p>

况且罚银制度自古有之，没有什么违逾之处。</p>

将银子直接交内务府，也表明此事无关国体，群臣不必议论。</p>

乾隆乐了。</p>

他批准将议罪银制度化，并且将罚银的范围大大扩展，从财政亏空之类的重大错误到在奏折中写错几个字，都可以一罚了之。</p>

乾隆四十五年（1780）前，清朝处于盛世顶峰。</p>

国势稳定，政治清明，官员体系效率极高。</p>

然而，自乾隆四十五年开始，大清政局就已经沧海桑田，不复当年模样。</p>

……</p>

大清·康熙时期</p>

“朕乐你祖宗！！！”</p>

康熙气的差点把手里的金莲扔了出去。</p>

罚俸的决定权在吏部！</p>

款项由户部承追！</p>

银两也交给国库！</p>

过程是公开透明的！</p>

而议罪银呢？</p>

并非国家定制，故可以绕开吏部户部，由军机处负责！</p>

不纳入国家财政，而是归入皇帝的小金库！</p>

并且过程及数额都可以不公开！</p>

最重要的是……</p>

康熙一屁股坐在龙椅上。</p>

无力扶额。</p>

“此举一开，蝇蚋之附聚焉……”</p>

……</p>

大清·雍正时期</p>

“抬来！抬来！”</p>

雍正急躁的在地上来回踱步，双手不停紧握放开。</p>

“议罪银？议罪银！好一个议罪银！”</p>

“你个老而不死是为贼的混账！”</p>

“枉费朕的一片苦心！”</p>

“混账！混账啊！！”</p>

雍正紧紧盯着干清宫的大门，恶狠狠道：</p>

“多去几个人！上车辇！”</p>

“朕要立刻马上见到这个逆子！”</p>

“快！！！”</p>

……</p>